中国人民政治协商会议遂宁市船山区第四届委员会常务委员会工作报告

发布时间: 2018-01-17 次 作者: 【字体:

中国人民政治协商会议

遂宁市船山区第四届委员会常务委员会

      

2018116政协四届三次会议上

袁学文

 

各位委员、同志们:

我代表政协遂宁市船山区第四届委员会常务委员会,向大会报告工作,请各位委员审议,并请列席会议的同志提出意见。

2017年工作回顾

2017年,区政协常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指全面贯彻中共十九大精神,在中共遂宁市船山区委的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持团结民主两大主题,围绕中心服务大局,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为奋力攻坚“五大行动”,加快推进“三区”建设作出了积极贡献。

一、坚持服务大局,在助推改革发展中贡献政协力量

(一)围绕中心议政建言。围绕委、政府工作重点,就事关经济社会发展的重大问题,广泛开展民主协商、参政议政。全年,围绕政府工作报告、国民经济和社会发展计划、财政预决算报告、法检两院报告等重要议题进行了全体会议协商。通过小组会议、联组讨论就全区改革发展、产业结构调整、民生改善、园区发展等问题建言献策。常委会议、主席会议围绕加快工业发展、乡村旅游经济发展、农村道路交通安全、教育领域综合改革、《审计法》执行情况、重大项目档案管理等开展了协商议政,为区委、区政府决策提供了有益参考,促进相关工作落地落实。《关于我区教育领域综合改革调研与建议》得到区政府的重视,针对提出的关于创新教育理念、加大教育投入、提升教育管理能力和强化队伍建设等问题予以办理和回复

(二)主动作为投身一线。服务发展是政协工作的出发点,主席会议成员围绕全区两重工作,主动作为投身一线,参与重大项目建设、脱贫攻坚、环保督查和文明城市创建等中心工作,为全区攻坚五大行动履职尽责。主席、副主席分别担任观音湖整体开发建设、特色小镇、永河园升级扩园、席吴二洲海绵城市项目等4个指挥部的指挥长、副指挥长,既当指挥员、又当战斗员,为重点项目推进、园区发展、产业平台搭建贡献力量。政协主席牵头打造的圣莲岛成功承办全国第31届荷花展览,展期内接待中外游客78万余人次,全国70余家媒体竞相报道,扩大了遂宁城市的影响力和知名度,区政协被中国荷花协会评为组织工作先进单位;总投资8亿元首座万豪温泉度假酒店去年3月开工建设,近6万平方的主体工程已全部完工,现正进行环境打造和装饰装修,预计今年正式营业;圣莲岛拆迁、安置小区绿化升级、大荷美术馆前期筹备等工作稳妥推进。相关副主席参与的席吴二洲海绵城市建设项目基本完成水下作业部分,为年底顺利开园奠定基础;旧镇改造、特色小镇、永河现代农业园等35个项目建设有序推进。2017年,政协机关干部参与全区脱贫攻坚督察、环保督察、文明城市创建督查、干部政绩考核等中心工作76人次。

(三)脱贫攻坚为民解困。深入开展我为脱贫攻坚做件事千名委员千件实事助推脱贫攻坚活动,政协委员助力脱贫攻坚参与率达100%。主席会成员联系5个贫困村和16个非贫困村,联系帮扶贫困户17户;机关干部联系贫困户38户;政协委员结对帮扶贫困户343户。截止目前,政协机关和政协委员共协调各类资金600余万元,帮助发展产业项目40余个,为群众办好事实事500余件,帮助牌坊村17户共55人顺利通过脱贫验收,在聚力脱贫攻坚中形成了政协合力、贡献了政协力量、展示了政协风采。成功承办全市千名委员千件实事助推脱贫攻坚现场推进会,为唐家乡牌坊村改善基础设施建设、培育特色产业、土坯房改造等做法得到市政协及区委领导肯定,受到《四川政协报》关注并专版报道;区政协在牌坊村开展宣传十九大,感恩共产党文艺演出活动,深入群众宣传脱贫攻坚政策和党的十九大精神,寓教于乐受到干部群众的欢迎。在全区率先开展贫困村退出模拟验收工作,得到区委主要领导肯定并作出重要批示,区脱贫攻坚领导小组办公室将该项工作开展情况制成扶贫专报在全区转发和推广。

二、创新协商民主,在推动工作落实中展现政协优势

(一)创新建立双月协商座谈会制度。按照区委要求,区政协探索建立了双月协商座谈会制度,该项工作是政协民主协商的重要形式,作为全区民主政治建设的重要内容,被列入全区201731项重点工作之一。双月协商座谈会制度采取区委区政府出题、政协考察调研、定期召开座谈会的方式,交流并听取各方意见和建议,共商全区改革发展大计,现已成为区委、区政府、区政协、政协委员和相关部门沟通思想、增进共识、协调关系、凝心聚力的重要协商平台。2017年,相关副主席带领各委室、部分委员到省内外发达地区考察学习10批次,围绕城市小区管理创新、物流港工业平台建设机制及要素保障、化解民工工资矛盾纠纷建立防范机制、推进新型城镇化建设、精准脱贫可持续性5个涉及经济社会发展和民生改善的课题开展专题协商,形成专题协商意见27条,大多数得到区委、区政府领导重视和有关部门的采纳。其中:推进新型城镇化建设的专题协商意见得到区委主要领导充分肯定并作出重要批示,协商意见得到住建、规划部门的采纳和办理。《四川政协报》以小切口建言更具体,听民意协商更高效为题报道了区政协探索创新协商方式,开展协商民主工作。区政协的创新特色工作在全省政协工作经验交流会上进行交流。

(二)创新提案办理协商实效凸显。坚持办理一件提案、解决一个问题、推动一项工作的原则,切实抓好提案征集、审查立案、转交办理、督办检查、跟踪反馈、协调推动等关键环节,建立重点提案协商办理及督办工作机制,提升办理实效。2017年共收集委员提案134件,立案114件,其中:重点提案8件,办理率100%,满意率为97.8%表彰提案办理先进单位6个,优秀提案15件。围绕改革发展、民生改善、环境提升及民主法制建设等方面提出提案和建议得到区政府及相关部门重视并逐步解决,社会反响良好。政协主席在市政协七届二次全会上提出《关于解决城市交通拥堵的建议》被列为一号重点提案得到市政府主要领导的批示;市政协召开专题协商办理会,相关建议得到市交运局、市交警大队等部门的采纳为缓解城市交通拥堵提供了有益参考,该提案被市政协表彰为优秀提案

(三)聚焦行风政风强化民主监督。充分发挥政协民主监督作用,组织政协委员参与阳光问廉聚焦城市建设管理、助推文明城市创建,促进了夜啤、烧烤店油烟噪音扰民及牛皮癣乱张贴等问题的有效解决。对城市老旧小区改造、基层医疗机构建设、食品卫生安全、环境污染等民生工程开展视察督办,助推民生工程推进。推荐54名委员到执法执纪部门、窗口单位担任特约监督员,参与社会监督164人次,促进了工作效能和满意度的提升。加强与人大、政府、纪检等部门合作,使民主监督与法律监督、行政监督、纪律监督相互配合、有机结合,拓宽了民主监督渠道,民主监督作用不断强化

三、关注民生改善,在为民履职中现政协情怀

(一)畅通渠道重视民意。不断健全社情民意收集网络,加强反映社情民意信息工作,了解和反映不同群体的利益诉求2017年共收到道路升级改造、城市老旧小区管理、整治噪音污染等社情民意信息56条,上报市政协海绵城市建设等信息21条,被采纳12条。向区委区政府报送环境保护、脱贫攻坚、文明城市创建等信息,得到相关部门的重视和落实;反映的观音湖湖面整治物流港道路指示牌、路名牌缺失桂花镇漆家桥村水污染、粉尘污染等社会和群众关注的问题得到妥善解决。

(二)重点视察为民解忧。坚持把视察作为了解民生和体察民情的重要渠道,深入基层倾听群众呼声、帮助群众分忧。去年,区政协就群众关心的义务教育均衡发展、基层药品食品监管、粮食储备安全、留守学生关爱等课题,会同教局、食药局、粮食局和妇联等部门、相关企业和部分委员开展视察12次,提出推进义务教育学校标准化建设、夯实基层药品监管基础、加强粮食安全保障、加强留守儿童教育管理等意见和建议36条,得到教体局、食药局、粮食局和妇联等部门的重视和采纳。通过政协委员的呼吁和努力,使群众的呼声得到重视,困难得到排除,问题得到解决有效促进民生改善。

(三)关注民情惠及民生。积极会同文广、科知、卫计、妇联等部门,开展送科技、送文化、送卫生、送法律四下乡和巾帼维权行动进社区活动,赠送科普、反家庭暴力法资料共1万余份,接待群众咨询1000余人次组织义务就诊500余人次,为基层群众送去党和政府的关怀。2017组织政协各参加单位和全体委员积极参加献爱心等公益活动,办好事实事500余件,赢得了社会各界的广泛好评。

四、增进团结共识,在巩固统一战线中发挥政协作用

(一)发挥党派团体职能作用。组织各民主党派、工商联、各人民团体和无党派人士参加政协全会议政发言、联组讨论、调研视察、提案督办、座谈协商等活动,定期通报工作情况,增进了发展共识和友谊。一年来,区政协领导走访联系各民主党派、工商联和委员小组47次,召开座谈会10余次,各民主党派、无党派人士参加各类专题调研和视察活动120余人次,提交集体提案6件。充分发挥党派团体优势,为全区经济社会发展、民生改善及和谐社会建言献策、服务出力。民盟通过盟遂合作平台,助力船山成功创建全国休闲农业和乡村旅游示范区;民进助力成功申报省级传统商贸转型升级示范,成功引进龙凤文创园项目;民革定点帮扶党派合作项目老池茶博园休闲养老中心;民建建成博斯咖啡、金辉保安两个公益基地;农工党争取到农工党中央、省委医疗设备援助项目资金5000万元;工商联开展万企帮万村活动,搭建政企沟通、教育培训、融资服务等特色服务平台。

(二)加强各方联络联谊。2017年,共接待省内外政协工作考察团30余批,相互就海绵城市建设、湿地公园建设、文旅产业发展、委员服务和管理等13个课题进行探讨交流,达到了增进友谊、取长补短的目的。七个专委会组织部分委员先后赴省内外发达地区就工业园区建设、乡村旅游、新型城镇化、乡村道路交通安全、特色小镇打造等10个课题考察学习。主动争取省、市政协的工作指导,配合省市政协开展协商民主、雪亮工程、健康体育发展、政协信息化建设等8个专题调研。

(三)注重文史资政宣传。发挥文史资料存史资政、团结育人的作用,编辑出版文史资料第十三辑《船山曲艺》。注重对川北雷棚评书、清音、道情等传统艺术的挖掘、推广和传承。全年开展船山曲艺文史座谈、走访和船山曲艺进校园活动10余次,四川卫视《观注》栏目以拯救濒临消亡的传统曲艺为题进行跟踪报道。加强政协宣传,办好政协网站、强化媒体合作,从不同角度发出好声音、传递正能量。全年在《四川政协报》、《遂宁日报》、《船山周刊》等主流媒体发表新闻和文章69篇,在船山政协网上更新信息70余条,微信公众号上发布信息50余条,去年船山区政协被评为省、市信息宣传工作先进单位。

五、加强自身建设,在强基固本中提升政协活力

(一)强化学习,筑牢履职思想基础。注重理论的把握。深入学习党的十九大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,引导委员深刻领会精神实质,明确着力重点,把智慧力量汇聚到全区改革发展上来。扎实开展专题培训。通过开展井冈山政协常委专题培训、邀请市扶贫移民局局长勾中进作脱贫攻坚知识专题培训和邀请西南财大教授王学义宣讲十九大报告精神培训活动,进一步坚定理想信念、开拓委员视野、提升委员综合素质和履职能力。深入推进两学一做加强社会主义核心价值观和法纪警示教育学习,着力树立四个意识,坚持正确的政治方向。

(二)健全制度,规范委员服务管理。完善主席会议成员联系政协常委、委员制度,注重发挥常委会带动作用,引导委员转变角色,增强参政议政、反映群众诉求和维护稳定的能力。建立委员联系群众制度,积极组织委员参与五个一活动全年共600多人次参加政协组织的各类培训、活动和会议。把好委员进出关,对两名履职不到位的委员劝其辞职,对3名政协常委、21名政协委员进行了调整。立政协片区工委,完善片区工委工作制度,整合了乡镇、街道政协委员力量,搭建了基层协商平台,夯实了政协基层组织基础。加大政协干部培养交流力度,3名干部从党政部门交流到政协机关任职。       

(三)从严管理,促进工作作风转变。全面落实党风廉政建设两个责任,严格执行中央八项规定一准则两条例,坚决反对四风,狠抓整改落实,强化过程监督,营造风清气正的良好风尚。修订完善政协机关干部目标绩效考核办法,着重考核委室目标任务完成和发挥委员作用等情况;制定职工约谈机制,全年共5名机关干部因工作效能低下和上下班纪律涣散被主席和秘书长分别约谈。通过目标考核和约谈制度的有效探索和实施,机关委室任务重点更加突出、责任分工更加明确、工作配合更加紧密、督查问责更加及时,激发了干部职工干事热情,促进了工作作风不断转变,服务效率不断提高。       

各位委员:过去一年我们所取得的成绩,是中共遂宁市船山区委正确领导的结果,是区人大和区政府及社会各界大力支持的结果,是政协历届老领导关心和支持的结果,是政协各参加单位、全体委员和政协工作者团结奋进、主动作为的结果。在这里,我代表区政协常委会表示衷心的感谢!

我们清醒地认识到,常委会虽然取得一定成绩,但与新形势、新任务、新要求相比,还有差距。主要是:协商议政成果转化需进一步加强、民主监督形式和内容需进一步丰富、发挥委员作用的方式和途径需进一步探索对此,我们将在今后的工作中认真研究,努力改进。

2018年工作意见

2018是全面贯彻落实中共十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是实施十三五规划的关键之年,也是人民政协创造新业绩、谱写新篇章的关键时期。区政协常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽,认真贯彻落实区委四届四次全会精神,高举两面旗帜,坚持两大主题,围绕三区建设,凝聚各方力量履行三大职能,为实现产业兴区工业强区、建设美丽繁荣和谐船山贡献智慧和力量。

(一)坚持正确政治方向,不断增进思想共识。坚持把政协工作置于全区大局之中,做到重大事项和重要工作部署主动向区委请示汇报,使政协工作始终坚持正确的政治方向要深入学习中共十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想区委四届四次全会精神,充分发挥政协的独特优势,团结和引导全体政协委员和各族各界人士,把思想和行动统一到区委的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到三区建设发展战略上来,为全面建成小康社会贡献力量。

(二)围绕中心服务大局,助推船山经济发展。精选课题,搞好双月协商。围绕产业兴区、工业强区、观音湖整体开发建设力度、乡村振兴战略发展、社区基层治理等课题开展协商,促进重大项目、重点工作有效推进。突出重点,开展视察督办。围绕雪亮工程、土坯房改建、环境污染治理、三网融合改造提升、交通路网建设及文化船山建设等重点开展视察,助力美丽船山建设。关注民生,开展专题调研。围绕七五普法推进、产业扶贫、棚户区改造、医养康养结合建设等开展专题调研、促进人民幸福指数提升。

(三)突出团结民主主题,凝聚跨越发展合力。坚持区政协领导走访民主党派、工商联、无党派人士和非公有制经济代表人士制度,进一步做好增进共识、汇聚力量、建言献策、服务大局的工作,为实现船山新一轮跨越发展营造良好氛围。充分发挥政协联系广泛的优势,开展联络联谊活动,主动联系船山籍在外成功人士,参与全区重大招商引资活动。积极参与法治船山建设,为幸福美丽船山建设增添新动能。

(四)不断加强自身建设,提升政协履职能力。深化两学一做,开展不忘初心,牢记使命主题教育活动,做好四风问题回头看和整改活动加强政协委员队伍建设,强化对委员服务与管理,积极为委员履职搭建平台。持续改进作风,提高机关综合协调和服务保障能力,努力打造集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体的政协机关干部队伍。加强船山政协网建设、政协新闻宣传和文史工作,扩大社会影响力。

各位委员,同志们:集众智才能成伟业,聚合力方可谱新篇,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中央周围,在区委的领导下,在区人大、区政府及社会各界的大力支持下,不忘初心、牢记使命、同心同德,奋发有为,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,为推动人民政协事业再上新台阶,助推全区经济社会新发展,加快建设美丽繁荣和谐船山而努力奋斗!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     

 

四个意识:指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

两面旗帜:指爱国主义旗帜、社会主义旗帜。

两大主题:指团结主题、民主主题。

④“三区建设:指建设成渝经济区区域性中心城市核心区、全省重要现代服务业集聚区、“创新创业城、生态花园城、观音文化城”示范区。

三大职能:指政治协商、民主监督、参政议政三大职能。

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