政府工作报告

发布时间: 2018-01-18 次 作者: 【字体:

遂宁市船山区人民政府工作报告

2018年117日在遂宁市船山区第四届人民代表大会第三次会议上遂宁市船山区人民政府区长    

 

各位代表:

现在,我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审查。

2017年工作回顾

过去一年,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府团结和依靠全区人民,围绕市委七大提升行动(1),紧扣三区(2)建设,突出两重(3)抓手,持续攻坚五大行动(4),加快发展,弯道超车,决战全面建成小康社会,全区经济社会发展迈出新步伐、开创新局面。

一、坚持调转结合,提质增效,经济运行稳中向好

县域经济持续壮大。全年预计实现地区生产总值138亿元,同比增长9%;全社会固定资产投资190亿元,同比增长13.5%;规模以上工业增加值同比增长10.3%;社会消费品零售总额92.78亿元,同比增长13.6%;地方一般公共预算收入5.83亿元,同口径增长18.05%。全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入3项主要经济指标增速保持全市首位领先。

发展质量不断提升。预计实现服务业增加值72亿元,拉动GDP增长5.9个百分点,贡献税收2.76亿元,占地方一般公共预算收入的47.4%。新增规模以上工业企业5户,其中新兴工业企业占40%。城镇居民人均可支配收入达到32494元,同比增长8.9%;农村居民人均可支配收入达到14031元,同比增长9.3%。三次产业结构比调整为8.2:39:52.8

投资成效更加明显。全年实施重大项目124个,物流港会展中心、天煜生物科技园等82个项目实现开工,义乌小商品城、远成中心39个项目竣工投运。社会投资持续走强,投资23亿元的龙凤古镇旅游基础设施(二期)PPP项目签约落地,物流新城特色化城镇基础设施PPP项目进入省库。产业培育、民生建设两大领域完成投资130亿元,占投资总额的68%

二、坚持做强支撑,培优引强,产业发展势头强劲

产业承载力不断增强。四大平台加快拓园提质。物流港全面启动拓展区建设,东盟产业园片区骨干道路基本建成,光电产业园标准厂房建设有序推进。观音湖建成旅游生态停车场及游客中心,旅游公厕投入使用。龙凤新城建成兴宁大道、南津路延长线、龙图路等道路,核心区骨干路网全面建成。永河园流转土地1.1万亩,新建产业道路15.5公里。

产业培育取得有效突破。积极融入一带一路(5),铁路物流园铁路货运专用线与国铁顺利接轨,省级高新技术产业园区创建通过联合评审,物流港实现营业收入500亿元。视派特、珩诚信等项目建成投产,光电产业加快集聚。光大集团、桂焱建材等企业升规入统。培育全泰堂中华老字号、顺意通省级名牌企业等知名品牌,新增限上商贸流通企业12家。十里荷画景区开园迎客,首座·万豪酒店、大兴宁寺主体完工,观音湖荣获国家级水利风景区称号。坚持都市农业发展方向,建成茶博园、四季橘香等特色小园区12个,荣获全国休闲农业和乡村旅游示范县(区)称号。

对外开放持续深化。与上海静安区、台湾台中市和平区、法国蓬塔尔梅市等中外城市建立长期友好合作关系。圆满举办第31届全国荷花展、2017年全国物流园区工作年会、2017年中仓协企业家年会等重大会展活动,吸引12批次客商来船山考察投资。先后引进盛川光电、托璞勒装备自动化、凡是肉制品深加工、龙凤文创园等补链、强链、扩链型项目25个,签约资金98.5亿元预计到位市外资金76亿元、省外资金63亿

三、坚持统筹协调,建管并举,城乡发展日趋均衡

改旧拓新步伐加快。马房街等78D级危房货币化安置完成66%,实施梨园街11栋等12处货币化征收项目,签订协议409户。银河北路西侧、幸福路莲花小区等棚户区改造加速推进。席吴二洲湿地公园升级改造启动建设。物流港天星坝、福光庙安置小区主体成形圣莲岛安置小区配套设施加速完善,圣平岛离岛安置房项目开工建设。建成中环线(船山段)、遂宁至大英快捷通道(船山段)等重大交通项目。

乡村建设强力推进。启动唐家、桂花、复桥等5个特色小镇建设。实施乡村风貌提升,美化净化庭院5000余户,成功打造栖凤等7新村综合体,建成18个幸福美丽新村。大力推进四好村(6)创建,梓桐村、明镜村等8个村被评为省级四好村,长五间村、响堂村等29个村被评为市级四好村。东山村入选四川百强名村

城市管理井然有序。合并城市两把扫帚(7),城市管理体制机制进一步理顺。完成省、市、区三级数字城管平台对接,城市管理信息化水平不断提升。投入4100万元,实施城市修补工程,整治老城区瓷砖脱落外墙3.4万平方米,修复背街小巷破损道路9.7万平方米,清掏疏通管网56.2公里。以西部第一的成绩,成功创建第五届全国文明城市。

生态环境持续优化。打好环境污染防治三大战役(8),动真碰硬抓好环保督察问题整改,14件中央交办件全部办结,28件省级交办件全部完成整改,噪音油烟扰民、畜禽养殖污染等环境突出问题得到遏制。河长+警长治水模式(9)先后在《人民日报》和央视《新闻联播》宣传报道。乡镇污水处理厂进一步提标扩容,污水处理能力不断增强。持续开展大规模绿化船山行动,完成零星植树80余万株,巩固退耕还林成果3.7万亩。完成永久基本农田划定1.97万公顷。

四、坚持创新驱动,革故鼎新,发展动能不断增强

供给侧结构性改革扎实推进。积极推进三去一降一补(10)。淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉9台。房地产销售面积达85.9万平方米,增长8.2%。建立天禄、中昊两个发展基金。制定支持实体经济发展十条措施,为四维环保、远成集团等21家企业提供贷款担保、应急转贷等资金支持2.2亿元。加强银政企合作,举办银政企融资对接会,签约项目贷款突破10亿元。全面落实营改增等减负政策措施,为企业降低各类成本3.3亿元。

农村发展活力加速释放。农村产权制度改革成果不断扩大,完成产权交易25宗,新增新型经营主体93个。狠抓粮食安全工作,粮食总产量达13.25万吨,增长0.7%。打造农产品知名品牌、无公害农产品、绿色有机食品32个,成功创建省级农产品质量安全监管示范区。启动土坯房整治试点,完成整治1356户,承办全省土坯房整治现场会,土坯房整治+”模式(11)得到省委省政府领导高度评价。

创新创业更加活跃。启动鹭栖湖科创带建设,引进清华大学启迪之星科技企业孵化器,中小微企业服务中心成功创建省级科技企业孵化器。顺利举办第三届创客大赛暨首届大学生创新创业大赛。全年新增授权专利114件,其中发明专利50件。以全省最高分通过国家知识产权强县工程试点县(验收。

五、坚持共建共享,补短扩面,人民生活显著改善

脱贫攻坚再创佳绩。以绣花功夫攻坚冲刺精准扶贫精准脱贫,10个贫困村顺利退出,村集体经济收入平均达3.8万元1336名贫困人口实现脱贫,均纯收入达6300元。实施扶贫产业项目37个,建成扶贫产业基地1.5万亩,承办全省产业扶贫暨春季攻势行动现场会,成为全省产业扶贫示范样板。建成33个易地扶贫搬迁集中安置点,442户搬迁户乔迁新居。建立教育、医疗、产业、小额信贷四项扶贫基金,筹集资金3962万元。新(改)建贫困村道路36公里、供水工程24处,贫困村生产生活条件明显改善。

公共服务更加完善。投入资金7800万元,实施鹭栖湖学校新建、油房街小学改扩建等项目,建成圣莲岛小学、瑰宝明珠幼儿园。荣获全国群众体育先进单位。市第三人民医院物流港院区建设提速,完成20个村卫生室标准化改造,医疗服务能力不断提升。举办各类大型招聘会14场,新增就业8749人,城镇失业率控制在4.1%以下。兜牢兜实社会保障底线,发放低保、大病救助、临时救助等资金8500余万元。开展喜迎十九大·永远跟党走系列文化活动180余场次,群众文化生活不断丰富。

社会治理更加高效。强化应急处突,有效应对H7N9流感疫情,城区活禽屠宰交易市场全面关闭。下大力气解决历史遗留问题,桂花棚户区改造、桃花山云顶峻墅等问题化解取得实质进展。食品安全、安全生产、防汛减灾等工作常抓不懈,较大以上食品安全事故零发生,生产安全事故下降25%。深化社会治安防控体系建设,推动警力向社区下沉,雪亮工程(12)实现行政村全覆盖。严厉打击违法犯罪,刑事案件立案率下降22.4%,群众安全感明显增强。荣获全国社会治安综合治理最高奖项长安杯。持续开展七五普法(13),全民尊法学法守法用法氛围更加浓厚。

六、坚持依法行政,勤政廉政,政府建设全面加强

政务服务环境持续优化。实施相对集中行政许可权改革试点,组建行政审批局,划转行政许可事项130项。落实双随机一公开(14),编制公布责任清单5446项,事中事后监管进一步加强。政务一体化服务平台上线运行,推行全程电子化工商登记,一号申请、一窗受理、一网运行、全天服务、数据共享、一体管理逐步实现。

依法行政水平显著提升。坚持重大决策社会稳定风险评估机制,做到科学、民主、依法决策。开展招投标领域违纪违法问题专项治理,公共资源交易平均节支率达到12%。自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督,充分运用人大专题询问、政协双月协商(15)工作成果,办结人大代表建议40件和政协提案103件,满意率100%。政府网站建设进一步加强,公开政府信息14946条。

行政效能作风持续向好。深入开展民生面对面,强力抓好阳光问廉问题整改,解决群众反映突出问题32件。开展提升行政效能打造优质政务环境活动,推进重要岗位效能监察全覆盖,切实消除中梗阻现象。严厉整治违规发放津补贴、公款吃喝等四风问题,三公经费支出下降55.7%

党的十九大召开以来,我们坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为最大的政治任务,切实学懂、弄通、做实,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把思想统一到党的十九大精神上来,推动各项重大决策部署在船山落地生根。

同时,民族、宗教、对台、外事侨务、档案、地方志、保密、国防动员、双拥和妇女儿童等工作取得新进展。

这些成绩的取得,与市委、市政府和区委的坚强领导、科学决策密不可分,与区人大、区政协和社会各界的有力监督、鼎力支持密不可分,与四届政府班子精诚团结、务实担当密不可分,与全区广大干部群众众志成城、艰辛付出密不可分。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士,向驻船山部队、政法干警、武警消防官兵,向所有关心支持船山发展的社会各界人士和朋友,致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!

四届政府成立以来,我们按照区第四次党代会总体部署,在统筹推进各项工作基础上,主动适应新常态,沉着应对新挑战,不断优化工作思路、工作举措,精准发力抓关键,转型提质求突破。紧盯工业强区一号工程,主攻光电产业,持续做大经济总量;紧盯脱贫攻坚头等大事,主攻产业扶贫,持续推动富民强村;紧盯改革创新第一动力,主攻重点改革落地,持续优化体制机制;紧盯群众诉求第一信号,主攻民生短板,持续促进成果共享,办成了一批打基础、利长远、惠民生的大事、实事。

成绩已然过去,未来任重道远。我们清醒地认识到,我区依然存在经济总量不大、工业经济不强、财政保障不足等发展不平衡、不充分的问题,依然面临提升质量、做大总量的双重压力。此外,幸福民生离群众美好期盼还有差距,生态环境保护尚需持续努力,政府服务能力有待进一步提升。我们必须正视上述问题,坚定新发展理念,下更大决心,花更多功夫,专注发展,专情惠民,专心服务,努力打造发展环境更加优越、发展质量更加优质、发展成果更加丰硕的首位船山。

2018年工作安排

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键之年。我们将积极顺应新时代新要求,紧紧围绕区委四届四次全会提出的聚焦聚力产业兴区工业强区加快建设美丽繁荣和谐船山奋斗目标,认真开展产业突破年环境提升年活动,全力推动地理首位向发展首位转变、重点领域创新向全面系统创新转变、传统产业向现代产业转变、城镇优化重点突破向协调发展转变、发展成果基本共享向充分共享转变,奋力书写船山经济社会发展新篇章。

今年工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进总基调,以提升发展质量为主线,着力防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治、科技创新,统筹推进供给侧结构性改革、乡村振兴、城乡融合发展、民生改善等各项工作,确保平台拓展、招商引资、科技创新、要素保障、环境优化实现重大突破,推动经济发展向高质量转变,为加快建成美丽繁荣和谐船山进一步奠定坚实基础。

综合考虑宏观经济形势和我区实际,2018年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长9%,全社会固定资产投资增长13%,规模以上工业增加值增长12%,社会消费品零售总额增长13%,服务业增加值增长10%,地方一般公共预算收入同口径增长10%,城镇居民人均可支配收入增长8.5%,农村居民人均可支配收入增长9.3%

一、深化供给侧结构性改革,着力提升经济发展质量

推动重点领域改革落地。推进金融体制改革,探索建立普惠金融产业基金和外贸发展基金,启动金融小镇建设深化财金互动(16)支持实体经济发展,壮大产业发展基金成立授信30亿元担保公司,助推中小微企业发展。强力推进国有企业改革,确保各平台公司实现实体化运营。巩固存量税源,启动征收水资源税、环境保护税,培育财税收入新增点。

持续扩大有效投资。瞄准乡村振兴战略、区域协调发展等支持方向,结合老城区转型升级、工业补短等发展需求,加大项目包装申报力度,力争将梓桐沟水库等5个项目纳入省级重点项目库。狠抓重点项目建设,强化重大项目指挥部作用,确保G93遂绵高速龙凤互通式立交等70个项目按时开工,全民健身中心、遂宁至蓬溪快捷通道(船山段)等67个项目竣工投运。积极优化投资结构,加快实施龙凤古镇旅游基础设施(二期)等PPP项目,撬动更多社会资本参与项目建设,确保民间投资占比达到80%以上。

提升要素供给水平。多渠道筹措资金,加大向上争取和对外引资力度,确保争取专项资金36亿元以上,到位市外资金76亿元以上。千方百计保障用地,实施河沙、复桥土地增减挂钩项目,新增周转用地指标930余亩,推进响堂村等4个土地整理项目,整理土地10564亩,报征土地3000亩以上。强化人才招引,实施百名硕博进船山”“船山工匠招揽行动等招才引智工程,确保全年新引进金融类、城建类、电子类等高层次和专业型人才500人以上。

二、全力建设高新产业园区,推动发展动力变革

积极打造高新平台。坚持以物流港为核心,高端切入,务实编制高新技术产业园区城市发展规划、产业发展规划,推进全域产城同步升级。实施物流+高新双核驱动战略,加快完善物流核心功能,推行公铁联运一单制,实现铁路物流园铁路货运班列常态化运营。建立物流信息云平台(17),促进园区企业信息共享,提高物流货运效率,力争物流主营业务收入突破100亿元。加强与国家、省物流行业协会合作,积极筹办2018年绿色经济国际科技博览会、中国(四川)国际物流博览会等高端物流会展,加快打造物流达沃斯。推进物流港拓展区建设,实施物流新城特色化城镇基础设施PPP项目,形成南北环线成片、中部成线的新区骨干路网。

培育高新生态链。大力推进创新创业,做实做强启迪之星·创客公园,探索建立创新创业引导基金,聚集20个以上高新项目入园孵化,新建3个以上校地、校企合作创新创业孵化园。办好遂宁市第四届创客大赛、精科杯创新创业大赛等主题活动,吸引优质创业项目落户船山。强化知识产权保护,完成专利申报280项以上,积极创建国家知识产权强县工程示范县(。推进实施高新技术企业培育计划,培育市级高新技术企业1家以上。加大上市企业培育力度,推荐10户以上优质企业在天府(四川)联合股权交易中心挂牌,推动威斯腾物流、康启纸业等优质企业加快上市。推动物流港申创国家级高新技术产业园区。

扩大对外开放合作。加快优化招商体制机制,推动招商力量向园区下沉。以遂宁高新区产业发展规划为指引,精准包装一批招商项目。加强与上海、深圳等地区交流合作,主动融入成渝自贸区建设,全力招引以光电、成套自动化装备等为重点的高新技术产业。积极对接控股、哈工智能、万丰奥特等大企业,力争引进30亿元以上项目1个、10亿元以上项目5个、亿元以上项目21个。依托遂宁海关、珠海港驻遂宁办事处,加快发展外向型经济,推进东盟产业园等区域合作型园区建设,力争对外贸易总额达到1.5亿元。

三、聚焦产业兴区工业强区,奋力推进产业突破和转型升级

奋力推进工业突破。强力推进重点工业项目,确保光电产业园一期满负荷运转,启动光电产业园二期建设,建成标准厂房7万平方米。开工建设奋佳光学镜头、谷果科技、山东水发等9个工业项目,确保盛川光电、托璞勒装备自动化、圣思德生物科技园等13个项目竣工投。实施行盛玻璃、中豪粮油等5个技改项目,完成技改投资1.6亿元以上。深入实施小微企业扶持、大企业培育计划,着力打造工业龙头企业,力争新增规上工业企业6户以上。实施平台拓展工程,启动临港产业园建设,推进临港大道等基础设施项目完成复桥工业专业镇概念性规划。

奋力推进商贸服务业突破。着力推动电子商务本土化,实施京东云仓新零售项目,构建京东城乡线下服务体系,做到纳税、就业在当地,贡献税收1000万元以上,提供就业岗位800个以上。积极申创省级电商示范基地。实施永逸百货升级改造,打造精品时尚餐饮娱乐购一站式城市综合体,巩固核心商圈地位。大力培育品牌企业和领军品牌,持续壮大市场主体,力争入库限上商贸企业10户以上、服务业企业3户以上。全力争创全省服务业强县。

奋力推进文旅产业突破。建成首座·万豪酒店、龙凤文创园等文旅项目。推动十里荷画、世界荷花博览园申创国家AAAA级旅游景区。抓好旅游营销推广,争取2条以上精品旅游线路融入成渝旅游环线。加快发展乡村旅游,推进百绿盛梵花妙境十里荷画二期等项目建设,打造巴蜀农业公园、齐全原生态博览园等乡村旅游景点。全力办好遂宁市第四届荷花节、船山区乡村旅游系列节会活动,进一步提升船山旅游影响力。成功创建省级旅游强区。

四、推动区域联动发展,全面提升城镇发展水平

加速旧城改造。启动商务区、南小区片区棚户区改造,升级城区形态、业态、文态、生态。加快银河北路西侧、莲花小区、桂花场镇等棚改项目进度,完成马房街78栋、梨园街11栋等12处货币化征收安置。启动实施镇江寺片区城市双修(18)工程,席吴二洲湿地公园升级改造完成整体景观提升。大力推进城镇污水、垃圾处理PPP项目,建成污水管网50公里,确保乡镇污水收集率达到80%以上。

完善新区功能。物流港重点围绕打造产城融合样板区,完成北部产业区和凉水井四期棚户区改造项目主体建设,建成凉水井二期和西宁安置小区。龙凤新城重点围绕建设遂宁南部产业新城,启动6万平方米旅游地产项目,建成半岛公园和龙凤大道二段、观凤路、凤仙路、妙善路等城市骨干道路。观音湖重点围绕建设生态花园城市核心区,提升完善圣莲岛基础配套,建成圣平岛离岛安置房4万平方米。加快推动唐家、桂花、复桥等5个特色小镇建设。

优化城市管理。推动城市管理职能向基层延伸,建成6个以上城管社区工作站,提升城市精细化管理水平。以背街小巷、人员密集区域为重点,深入开展新旧五乱(19)等专项整治行动,不断规范城市秩序。抓好城市示范创建,着力打造一批有形象、有特色的示范街道和精品小区,创建市级以上标准化社区2个以上。做好全国文明城市复查迎检工作,巩固创建成果。

五、实施乡村振兴战略,持续增强农村发展活力

优化乡村发展规划。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求,推进多规合一、多规融合。以推进农业全域园区化为重点,统筹抓好龙头园区、园中园产业布局规划,着力构建特色化、差异化农业产业体系。围绕改善农村环境,提升村庄建设、生态保护、功能配套等规划,加快推动农村面貌焕然一新、配套功能不断完善。

做大做强都市农业。以创建国家级现代农业产业园为引领,持续推进农业园区提档升级,建设示范性田园综合体,让农业成为有奔头的产业。永河园依托农旅新环线建设,完善一心一核四带(20)空间功能布局,打造都市农业核心区。唐桂园区以遂宁至大英快捷通道和城南高速为主线,加快养老产业布局,打造农养结合新典范。龙老复园区依托临港产业园建设,加快建设巴蜀农业公园,打造白芷特色小镇,着力构建川渝协作示范区、遂宁南向经济走廊。推进农业供给侧结构性改革,培育各类新型经营主体30个以上,创建农产品知名品牌5个、无公害农产品2个、绿色有机食品1个。积极申创全国畜牧业绿色发展示范县。

持续改善农村条件。实施农村路网畅通工程,完成田家渡渡改桥桩基、桥台建设,改造乡村公路40公里以上。加强水利设施建设,推进唐家渡电航堤防、梓桐沟水库扩容、农村安全饮水、高效节水改造、小农水等项目建设,新建、改造45处供水工程,新增灌溉面积0.4万亩,解决1.18万人安全饮水问题。加快实施土坯房整治,完成改造2400户。启动农村厕所革命。深入推进新农村建设示范片工程,建成幸福美丽新村25个,创建省级四好村” 8个。

坚决打赢脱贫攻坚战。聚焦9个贫困村退出、1403名贫困人口脱贫目标,坚持智志双扶,压紧压实五个一(21)帮扶责任。强化产业扶贫,用好用活产业扶持基金,依托产油大县、休闲农业和乡村旅游等项目,推进扶贫产业连片开发,新建特色扶贫产业基地6000亩,实现贫困人口人均增收1200元以上。全面落实教育、健康等扶贫措施,动态开展回头看”“回头帮,防止返贫现象发生,确保脱贫路上一个都不能少。

六、加快推进幸福民生行动,积极回应群众美好期盼

认真办好民生实事。深入开展民生面对面加快解决小区物业管理不规范、适龄儿童入托难入学难等一批民生突出问题。落实创业扶持、就业促进政策措施,新增城镇就业人口5700人以上,帮助500人以上实现创业。强化社会保障,持续推进五险统征(22)力争城乡居民社会养老保险参保达10万人以上,城乡居民基本医疗保险实现全覆盖。大力发展社会化养老,推进实施一批医养结合项目,争创中央财政第二批居家和社区养老服务改革试点区。

强化社会公共服务。推进油房街小学、南垭小学等薄弱学校改造,加快龙凤新城学校建设,完成鹭栖湖学校和三新幼儿园主体工程。巩固教育集团化和教育联盟办学成果,扩大普惠制幼儿园覆盖面,推动城乡教育优质均衡发展。全面提升医疗卫生服务水平,推进市第三人民医院物流港院区建设,建成22个标准化村卫生室、3个联村卫生室。扎实推进文化船山建设,加快电台、电视台数字化改造升级,推动龙凤文创园创建省级文化产业示范园。

抓好生态文明建设。强化环保大督察回头看,持续打好环境污染防治三大战役,巩固督察成果。严格落实减排、抑尘、控秸等措施,推进大气质量不断改善。严守耕地红线,抓好永久基本农田划定,强化地质灾害防治。深化河长+警长机制,加强河道管护,完成砂石资源经营权调整。推进大规模绿化船山行动,新增造林面积6400亩以上。

全面加强社会治理。重拳整治民间投融资、拖欠农民工工资、征地拆迁等方面突出问题,着力解决一批历史遗留问题,切实维护群众合法权益。严格落实安全生产责任,强化建筑施工、危险化学品、道路(水上)交通等重点行业领域监管,切实防范安全风险。完善社会治安防控体系,强力推进天网 雪亮工程建设,积极推广两车卫士(23)严厉打击违法犯罪行为,持续开展黄赌毒(24)黑拐枪(25)盗抢骗(26)等专项整治,着力维护社会稳定。

七、聚力环境提升,全面深化政府自身建设

增强狠抓落实本领。坚持党的领导,维护区委权威,切实抓好区委各项决策部署的贯彻落实。聚焦抓落实、求实效,紧盯重大决策部署,主动谋划抓大事,务实深入解难事,形成领导带头抓落实、全员看齐求实效的新风尚。强化跟踪督办,紧盯不落实的事,查处不落实的人,始终保持正风肃纪高压态势。鲜明正向激励和容错纠错导向,切实为担当者担当、对负责者负责。

增强依法行政本领。坚持会前学法制度,提升干部队伍法治意识和依法行政水平。动态调整公布责任清单,做到有权必讲责、有权必尽职。强化政府性债务风险防范,实行债务分类管理,建立健全政府债务报告、公开和考核制度,确保政府债务维持在合理区间。自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督严格执行人大及其常委会决议,认真办理人大代表建议和政协提案。深入推进七五普法。

增强为民服务本领。着力整肃庸政懒政怠政行为,不断提升行政效能,打造优质政务环境。全面清理机关事业单位人员编制、岗位职责,实行任务清单管理,压紧压实工作责任。大力推进政务服务标准化体系建设,推行最多跑一次改革,办好办实企业服务热线,定期开展行风评议,切实提供更加便捷高效的政务服务。重拳整治群众最不满意的10件事企业最不满意的10件事,不断提升群众幸福感和获得感。

增强自我净化本领。落实党风廉政建设责任制,强化各级监督责任,维护廉洁政府形象。认真贯彻中央八项规定和省市十项规定精神,驰而不息纠正四风。严格落实财政预算管理制度,全面缩减三公经费。深化廉政风险防控,加强政府采购、招商引资等领域诚信建设,加大重点项目、政府性资金、关键岗位人员的审计监督力度,保证干成事、不出事。

各位代表,发展是实干出来的,幸福是奋斗出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府和区委的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,继续前进,为加快建设美丽繁荣和谐船山而努力奋斗!


 

1.七大提升行动:指市第七次党代会提出的产业提升行动、枢纽提升行动、城镇提升行动、创新提升行动、开放提升行动、文化提升行动、惠民提升行动。

2三区建设:指建设成渝经济区区域性中心城市核心区、全省重要现代服务业集聚区、创新创业城、生态花园城、观音文化城示范区。

3.两重:11类重大项目和31项重点工作。

4.五大行动:指区第四次党代会提出的首位提升行动、创新引领行动、产业升级行动、城镇优化行动、幸福民生行动。

5.一带一路:新丝绸之路经济带“21世纪海上丝绸之路

6.四好村:指住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

7.两把扫帚:指市住建部门负责城区四纵八横主要街道保洁管理,各街道办事处负责背街小巷、农贸市场、开放式院落等区域保洁管理。

8.三大战役:指大气、水、土壤污染防治。

9河长+警长治水模式:河长制指由各级党政主要负责人担任河长,负责相应河湖的管理和保护。河道警长制指由市公安局、县区分局、派出所主要负责人担任三级河道警长,与同级河长联合依法管水治水。

10.三去一降一补:指去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。

11土坯房整治+”模式:指土坯房整治+户乡挂钩、土坯房整治+新村建设、土坯房整治+乡村旅游、土坯房整治+乡村康养、土坯房整治+文化保护5种土坯房整治模式。

12雪亮工程:指利用农村现有电视网络,将公共安全视频监控信息接入农户家庭数字电视终端,发动群众、依靠群众、专群结合,通过实时监控、一键报警、分级处置、综合应用,实现农村地区社会治安防控和群防群治工作无缝覆盖。

13七五普法:指开展法治宣传教育的第七个五年规划(20162020年)。

14.双随机一公开:指在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。

15.双月协商:指政协定期邀请党委政府领导同志及有关部门负责同志与政协委员、相关领域专家学者等不同方面人员座谈交流、听取意见和建议。

16.财金互动:指发挥财政资金的撬动功能,引导带动金融资本加大对实体经济投入,促进经济发展提质增效。

17.云平台:指利用互联网提供服务的平台。

18.城市双修指生态修复、城市修补。

19.五乱:指摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象。

20.一心一核四带:一心指产业之心联盟新镇,一核指文化之核河沙场镇,四带指水果花木产业带、种养循环示范带、乡村旅游示范带、优质粮蔬产业带。

21.五个一:指每个贫困村一名县级联系领导、一个帮扶单位、一个驻村工作组、一名第一书记、一名农技员。

22.五险统征:指养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险五项社会保险费的统一征缴,并统一核定缴费基数。

23.两车卫士:指具有定位查询、位移报警、震动报警、定时追踪、轨迹查询等多种功能的安防产品,主要用于摩托车和电动车。

24.黄赌毒:指卖淫嫖娼、聚众赌博、贩卖吸食毒品等违法行为

25.黑拐枪:指组织黑恶团伙、拐卖妇女儿童、非法持有及买卖枪支弹药等违法行为

26.盗抢骗:指偷盗、抢劫、坑蒙欺诈等违法行为

 

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